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　　其三，托
育服务 
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但 在现  实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机 构游离于相关部门的监 管体 系之外。